2008年10月22日,星期三(GSM+8 北京时间)
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平凡岗位写春秋 不计名利乐奉献
记杭州江干区九堡镇司法所所长俞德坤
瞿桥

    俞德坤,现任杭州市江干区九堡镇司法所所长兼调委会主任。七年多来,俞德坤的足迹踏遍全镇的每寸热土、家家户户,把国家的法律、党的政策和自己对人民的一片真情送到群众的心中。工作中,俞德坤任劳任怨,奉献的是青春和汗水,收获的是党委政府的信任和群众的支持赞扬。

  百倍耐心、千倍细心、万倍信心
  自1999年4月从事司法行政工作以来,俞德坤以群众利益为第一追求,以群众满意为第一标准。在工作中,俞德坤给自己定了一个原则:要讲感情、讲同情、讲亲情,更要讲政治、讲原则、讲道德,但绝不讲私情。
  2008年1月16日,六十多名群众冲进杭州九安房产有限公司九堡项目部,破坏办公室的财物,并限制公司几名员工人身自由长达六个多小时,一时人心惶惶。派出所接警协调未果后,移交九堡镇调委会处理。
  俞德坤接受申请后,立即展开调查。经调查得知,该六十多名群众是浙江建安集团的建筑工人及材料供应商。建安集团承建了杭州九安房产公司在九堡的蓝桥名苑房产项目。当时工程基本完工,时近年关,这六十多名群众是为讨薪闹事的。追溯根源,一方面,九安房产公司将工程承包给建安集团后,修改了一部分装饰工程图纸,改变了原有的外观,导致工程施工时间延长;另一方面,浙江建安集团工程的延期加大了资金运转的成本,供货商、工人纷纷逼债,造成资金周转困难。可按照承建合同约定,未竣工验收,只支付80%的工程款,九安房产公司认为80%的工程款已支付到位,不存在拖欠。讨薪的民工和材料供应商六十多人围聚建安集团项目负责人,要求支付工资及材料款,在多次催讨无果的情况下,恼怒的民工们集聚到发包方九安房产公司,于是,产生了上文的一幕。
  了解情况后,俞德坤一方面向项目部及九安公司说明合同法的相关规定,请他们协商解决合同纠纷,另一方面又耐心向民工们说明情况,告知他们应依法维权而不能扩大事态,违反法律最终只会害了自己。经过苦心劝说,民工们平息了怒火,愿意平心静气地解决问题。最后在俞德坤的主持调解下,经过合情合理合法的协商,双方终于达成协议,且为解决建安集团资金短缺问题,由杭州九安房产公司在1月18日提前支付工程款800万元,事件平息。调解这起纠纷,俞德坤放弃了休息时间,喉咙也说哑了,但是能化解一场重大纠纷,他感到十分欣慰。

  通情而达理、融通而化解
  由于城市化推进,九堡成为投资的热土,项目纷纷入驻,各种利益冲突和摩擦也不断出现,因土地征用、房屋拆迁、利益分配、劳资纠纷、人身损害等产生的各类纠纷也大量增加。在这种情况下,及时化解各种社会矛盾,消除各种不稳定因素,维护社会稳定和谐,为地方经济发展创造良好的投资环境,人民调解工作的作用就显得更突出。俞德坤抓重点,把群体性纠纷调处放在首位;攻难点,下力气解决好疑难纠纷;重预防,把工作做在纠纷未发之前,化解了一批批矛盾纠纷。2007年10月8日,江西籍外来打工者向某在杭州市江干区九堡镇八堡村冯某承包的建筑工地上工作,在搬运物品时被楼上意外坠落的铁梁击中,经杭州市东方医院三天三夜抢救,向某保住了生命,却因伤势过重导致终生瘫痪,大小便失禁。事后向某家人明确向冯某要求赔偿各项费用总计50余万元,而包工头冯某认为向某在工作中不按照规定操作,违反操作程序,只愿意赔偿20万元,双方僵持不下。最后,向某家人把向某拉到冯某家中,双方唇枪舌战,到了剑拔弩张的地步。俞德坤接报后急忙地赶到了冯某家,挺身冲入情绪激愤的人群中,首先疏散了围观的人群,另一方面和其他同志一起上门,苦口婆心地做伤者家属和冯某的思想工作。历时半个月的辛勤努力,终于达成协议,由冯某赔偿向某人民币35万元。向某很受感动,逢人就夸人民调解办事公正,是外来务工者的保护伞。通过这事,外来打工者在法律上一遇到困难,就来司法所找俞德坤,俞德坤成了他们的知心朋友。
  “一颗心为公,不怕群众不听;一碗水端平,不怕群众不服;一身力出尽,不怕事情办不成”。这是俞德坤从事调解工作的切身感受。2008年8月6日,九堡汇隆房产十几名民工到市政府上访,反映项目部欠薪,并要求赔偿误工损失费,部分民工在项目部吵闹,造成极坏的影响。得知情况后,俞德坤立即赶赴现场,面对情绪激动的民工们,俞德坤诚恳地说:“大家冷静下来,要相信人民政府能够公平地处理问题,不要因一时冲动铸成大错!”经一番劝说,民工们愿意坐下来好好谈。俞德坤又马上和劳动保障等部门联系,组织民工代表与开发商、项目部及劳务公司进行调查、协商、处理,仅半天时间,双方就达成了协议,化解了纠纷。
  有人曾经问俞德坤:“在别人看来那么棘手的事,为什么到了你这里就不难了?你到底有什么诀窍?”俞德坤回答:“我能有什么诀窍!以事实为依据,以法律为准绳,只要以心换心,讲道理,把群众思想工作做细、做深、做实,再难的事也能解决好。”

  公而忘私、无私奉献
  俞德坤有一句名言:“收别人一分钱,自己就不值一文钱”。2008年6月21日,打工者陈某在九堡三村村朱某处浇二楼地坪时不慎从高处坠落,造成骨折,休息2个多月才恢复。陈某要求老板朱某支付相关医药费并一次性赔偿3万元,但朱某却认为他将浇地坪的工程交给了吴某,陈某是由吴某雇用的,自己已经支付了医药费,其他费用应由吴某负责。双方找到调委会申请调解后,朱某暗地里将一个厚厚的红包塞给俞德坤,俞德坤立即婉言谢绝。俞德坤告诉他:“如果我今天收下这个,今后还有谁相信俞德坤呢?”在事实调查清楚的基础上,俞德坤根据有关法律耐心对双方进行解释和说服,最终按照医院出具病休两个月的证明补偿陈某两个月的误工费及护理费、复查费等费用共18000元,双方均感到满意。
  十多年来,俞德坤一心扑在工作上,被同事们称为“调解专家”,可在家里俞德坤却是一个不称职的父亲。俞德坤热爱工作,也爱家庭,更爱孩子,但是俞德坤对儿子的关心很少,对此常常感到愧疚。并不是俞德坤铁石心肠,俞德坤也有一颗慈父的心,但除了本职工作外,镇里征地拆迁工作也十分繁忙,没有周末、节假日,工作也不分白天黑夜,每晚到家孩子都已经睡着了。俞德坤爱人是奋战在公安战线上的一名一线民警,平时也无暇顾及家里的事情。为了不影响工作,俞德坤夫妻很少在一起团聚,很少陪孩子,也从没好好为他辅导过功课。就这样,凭着对工作的执着,多少次周末、多少次休假,俞德坤都放弃了和家人团聚的机会,孜孜不倦,不为名、不为利,只为了一方安宁。
  七年来,俞德坤累计处理各类群体性事件138起、民间纠纷867起、防止民转刑案件42起。镇司法所2003年荣立“杭州市司法系统集体三等功”,并连续四年被江干区司法局评为“创人民满意优胜司法所”;镇调委会2003、2004、2005年被评为杭州市“防激化”十佳先进集体;俞德坤个人连续六年被评为杭州市人民调解工作先进个人;2005年,国家司法部授予俞德坤“标兵人民调解员”荣誉称号;去年俞德坤又被杭州市司法局授予个人三等功;今年被市政府入选2008杭州市生活品质主题点评人物,还获得了“浙江省十佳人民调解员”称号。